今年以來，面對新冠肺炎疫情影響及國際國內復雜嚴峻的經濟形勢，連州市上下認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府各項決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作，取得了階段性成效，全市經濟社會加快恢復，企穩(wěn)回升態(tài)勢持續(xù)鞏固。

一、經濟運行基本情況和特點

經清遠市統(tǒng)計局統(tǒng)一核定，連州市上半年累計實現(xiàn)地區(qū)生產總值70.13億元，同比下降2.0%。其中，第二季度同比增長2.0%，比第一季度提高9.2個百分點。第二季度中，第一產業(yè)增加值19.12億元，同比增長4.0%；第二產業(yè)增加值18.45億元，同比增長7.2%；第三產業(yè)增加值32.56億元，同比下降2.6%。

上半年各主要經濟指標增速總體向好：

——農林牧漁業(yè)累計完成產值33.34億元，同比增長2.5%，比第一季度提高2.6個百分點；

——規(guī)模以上工業(yè)累計完成增加值10.76億元，同比增長9.2%，比第一季度提高8.4個百分點；

——固定資產投資完成36.50億元，同比增長31.0%，比第一季度提高2.6個百分點；

——建筑業(yè)累計完成增加值4.06億元，同比增長1.1%，比第一季度提高43個百分點；

——外貿進出口總額為8.72億元，同比增長50.4%，比第一季度提高74個百分點；

——金融機構本外幣存貸款余額分別增長5.7%和12.4%；

——地方一般公共預算收入3.07億元，同比下降11.0%，降幅比第一季度收窄6.4個百分點；其中稅收收入1.72億元，同比下降18.2%，降幅比第一季度收窄7.6個百分點；

——社會消費品零售總額15.86億元，同比下降13.3%，降幅比第一季度收窄3.6個百分點；

——居民消費價格指數(shù)（CPI）上漲8.0%，漲幅比第一季度下降1.5個百分點。

行業(yè)運行具體情況如下：

（一）從供給側結構看，農業(yè)生產總體平穩(wěn)，工業(yè)生產保持增長，服務業(yè)降幅收窄

1.農業(yè)生產總體平穩(wěn)。上半年，農林牧漁業(yè)總產值33.34億元，同比增長2.5%，實現(xiàn)扭負轉正；其中，第二季度同比增長4.5%，較第一季度提高了4.6個百分點，扭轉了一季度下降的局面。分行業(yè)看，農業(yè)產值15.56億元，增長6.3%；林業(yè)產值2.34億元，增長12.3%；牧業(yè)產值12.70億元，下降9.4%；漁業(yè)產值3770萬元，下降3.5%；農林牧漁專業(yè)及輔助性活動產值2.36億元，增長8.3%。

農林牧漁業(yè)各項小類中，夏糧播種面積增長6.4%，產量增長6.9%。其中，玉米增長9.3%，早稻收獲面積增長6.1%；第二季度，生豬出欄同比增長0.1%，豬肉產量增長0.4%，牛肉產量增長3.0%；家禽出欄比上年同期增加27.1%，禽肉產量增長17.1%，其中，雞肉產量增長26.7%，禽蛋產量增長6.9%；水果總產量同比增長9.0%，其中桃子產量增長28.1%。

2.工業(yè)生產逐步回穩(wěn)。在建滔銅箔、華潤風電、萬國鞋業(yè)等重點企業(yè)的明顯支撐下，我市前3、4、5月的規(guī)上工業(yè)增加值增長分別為0.8%、2.3%、10.0%，上半年同比增長9.2%，較第一季度提高8.4個百分點。其中，制造業(yè)實現(xiàn)增加值8.93億元，同比增長8%；電力、燃氣和水的生產供應業(yè)增加值1.71億元，同比增長28.2%，工業(yè)生產逐步回穩(wěn)。

3.服務業(yè)降幅收窄。連州市第二季度第三產業(yè)增加值17.13億元，同比下降2.6%，降幅較第一季度收窄3.3個百分點。其中，規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入由一季度的負增長轉正，同比增長0.5%，較一季度提高21.7個百分點；應付職工薪酬也由一季度的負增長轉為正增長22.5%，對地區(qū)生產總值的增長助推作用進一步提升。

（二）從需求側結構看，消費品市場逐漸恢復，投資增長持續(xù)加大，對外貿易保持活躍

1.消費品市場逐漸恢復。上半年，我市實現(xiàn)社會消費品零售總額15.86億元，同比下降13.3%，較前5月、4月、3月分別收窄1.2、2.9、3.6個百分點。其中，上半年限額以上社會消費品零售總額0.79億元，同比增長2.1%，扭轉了一季度的下降局面，可以看出我市整個消費市場情況正在逐漸恢復。

　　2.投資增長持續(xù)加大。上半年，連州市固定資產完成投資額36.5億元，同比增長31.0%，增速較2月、3月、4月、5月分別增長43.9、2.6、19.7、7.5個百分點。其中，5000萬元及以上項目完成投資27.55億元，同比增長90.4%；500-5000萬元項目完成投資5.09億元，房地產開發(fā)完成投資3.86億元。

3.招商引資持續(xù)向好，對外貿易保持活躍。1-5月份，全市合同利用外資1.25億元，同比增長22.1%；實際利用外資3000萬元，同比增長740.3%。全市進出口總額5.69億元，同比增長15.0%，高于第一季度增速44.3個百分點。其中，出口2.19億元，同比增長4.2%；進口3.51億元，同比增長22.9%，比第一季度加快72.9個百分點。

（三）從運行環(huán)境看，財政收入降速收窄，金融信貸投放穩(wěn)健，物價上漲速度走低 

1.財政收入降速收窄。上半年，我市一般公共預算收入3.06億元，同比下降11.0%，增速比第一季度提高6.4個百分點，其中稅收收入1.72億元，同比下降18.2%，增速比第一季度提高7.6個百分點；一般公共預算支出18.72億元，同比下降5.1%，其中財政八項支出15.82億元，同比下降5.8%。

2.金融信貸投放穩(wěn)健。截至6月末，全市金融機構本外幣各項存款余額220.08億元，同比增長5.7%，其中住戶存款余額168.69億元，同比增長11.3%；金融機構本外幣各項貸款余額110.05億元，同比增長12.4%，其中住戶貸款48.84億元，同比增長17.3%。

3.物價上漲速度走低。上半年，連州居民消費價格總水平（CPI）同比上漲8.0%，漲幅比第一季度降低1.5個百分點。八大類商品（服務）價格指數(shù)呈“四升四降”態(tài)勢，食品煙酒類上漲26.9%，其他用品和服務類上漲3.7%，醫(yī)療保健類上漲1.8%，生活用品及服務類上漲0.9%，衣著類下降3.7%，居住類下降2.4%，交通和通信類下降1.6%，教育文化和娛樂類下降0.4%。商品零售價格指數(shù)上漲5.6%。

二、經濟運行中存在的問題   

（一）從固定資產投資看，增速波動較大不穩(wěn)定，房屋銷售形勢嚴峻

固定資產投資2月、3月、4月、5月、6月的投資增速分別為-12.9%、28.4%、11.3%、23.5%和31.0%，增速波動較大。分項目看，廣州發(fā)展連州星子200MW農業(yè)光伏項目，東強(連州)銅箔有限公司年產19000噸銅箔擴建項目，華潤清遠連州慧光風電場項目等幾個項目都上報了超過1億以上的投資額，支撐著5000萬元及以上項目增長90.4%，但上半年超億元以上新開工項目僅有以上3個，大項目投資仍然匱乏；而500-5000萬項目下降24.8%，房地產投資項目也下降41.6%，項目間出現(xiàn)較大的增長不平衡。除此以外，房產銷售也持續(xù)下降，上半年，商品房銷售面積下降39.2%，銷售金額下降43.7%，形勢較為嚴峻。    

（二）從工業(yè)生產看，生產動能偏弱，增長后勁不足

我市工業(yè)暫時還處于一個較好增長形勢主要得益于占比較大的建滔和風電的增長。上半年，我市42家規(guī)上企業(yè)中仍有28家產值達不到去年同期的生產水平，甚至有20家出現(xiàn)雙位數(shù)的負增長。另外，受原材料價格上漲、員工工資上漲、防疫物資額外支出、資金回籠較慢、企業(yè)抵押物不足融資難等因素影響，不少企業(yè)流動資金緊張、缺口較大，直接影響企業(yè)達產達效。根據(jù)我們所做的規(guī)上工業(yè)企業(yè)調查，普遍對于三季度預期不太樂觀，其中，20%的企業(yè)預計下降超過30%，20%的企業(yè)預計下降10%-30%之間，15%的企業(yè)預計下降10%以內，45%的企業(yè)預計保持持平或者稍有增長。按照這種形勢，預計工業(yè)下半年可能會出現(xiàn)一定程度上的回落。

（三）從服務業(yè)運行看，市場消費仍需提振

一是市場消費熱度仍然不高。上半年，合計占地區(qū)生產總值7.6%的批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)增加值同比分別下降17.6%、14.7%、21.9%和28.5%，除文化體育和娛樂業(yè)以外，在所有行業(yè)中降幅最大。當前國內局部地區(qū)疫情有所反復，對住宿餐飲類消費進一步恢復提出新的挑戰(zhàn)。二是交通、旅游恢復程度有限。上半年，全市公路、水路運輸總周轉量分別比去年同期下降5%、22.2%，全市接待國內外游客人數(shù)、旅游綜合收入也大幅下降，消費信心仍需進一步提振。

三、加快發(fā)展的幾點建議

下階段，我們要深入貫徹全國兩會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決防止來之不易的防控形勢發(fā)生逆轉，最大限度減少疫情對經濟的影響，暢通產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經濟社會循環(huán)，努力推動全市經濟社會發(fā)展進一步回升。

（一）繼續(xù)推動工業(yè)轉型升級

一是狠抓產業(yè)鏈建設。加快發(fā)展我市優(yōu)勢碳酸鈣資源、特色農產品等產業(yè)鏈，精準開展產業(yè)鏈招商，加大龍頭企業(yè)支持力度，著力培育壯大新興產業(yè)集群。二是落實開展精準幫扶。對受疫情影響較大的工業(yè)企業(yè)，幫助企業(yè)有效恢復產能，深入民營企業(yè)、中小企業(yè)調研，著力解決部分骨干企業(yè)經營狀況不佳、可能出現(xiàn)的退庫企業(yè)等問題。

（二）夯實投資增長后勁

一是加大重點項目建設，繼續(xù)發(fā)揮大項目優(yōu)勢，及時更新我市一級儲備項目庫，重點謀劃一批市場前景好，產業(yè)鏈條長，社會貢獻大，帶動性強，具有良好基礎或比較優(yōu)勢的大項目，切實增強重點項目的吸引力。二是努力改善投資環(huán)境，促進項目早落地建設。各投資主體部門要提高自覺意識，嚴格按照部門職責分工主動承擔責任，做好項目落地的立項、用地、環(huán)評、規(guī)劃、招標投標、融資、征地拆遷等前期準備工作，制定并印發(fā)相關的項目投資建設辦事流程，指引投資主體辦理完善各項建設手續(xù)，提高投資主體辦理各項手續(xù)的效率，確保各大項目早日落地建設。

（三）激活消費市場活力

一是穩(wěn)妥籌辦各類活動。當前國內疫情出現(xiàn)局部回彈，要在嚴格做好疫情防控的基礎上，抓住“中秋”、“國慶”等節(jié)假日契機，穩(wěn)妥有序舉辦主題消費日、文體比賽等各類活動，推動消費回暖。二是積極推動消費模式創(chuàng)新。進一步完善物流、配送等配套服務，支持“線上超市”、餐飲零售化等新興經營模式。三是繼續(xù)全力加大民生保障。進一步落實?；久裆?、保市場主體任務，做好金融貸款、減稅降費、房租減免等方面工作，提升群眾消費意愿，激發(fā)市場活力。

（四）加大對“四上”企業(yè)的培育新增力度

一是加強對經濟運行的動態(tài)跟蹤監(jiān)測，提前發(fā)現(xiàn)問題，盡早解決問題，有的放矢，精準施策，穩(wěn)定發(fā)展預期。二是各相關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調，在企業(yè)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎上，結合稅務等部門數(shù)據(jù)，進一步加大“四上”企業(yè)的培育力度。